近日，国家发改委、国家能源局下发《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》。此次出台的新政，主要是为纠正行业乱象，加强光伏产业整顿监管，避免劣币驱逐良币的现象。

近年来，我国光伏发电装机规模大幅增长，在发展的同时，部分地区出现光伏发电项目配置不科学、管理秩序混乱等问题，阻碍了光伏行业的继续进步。因此，新政采用竞争方式配置项目，以促进产业技术升级，拉低光伏度电成本，减少对补贴的依赖。

自2013年起，中国的新增光伏装机容量连续3年每年超过1000万千瓦，去年更是超过1500万千瓦。截至2015年底，中国光伏的累计装机容量达到4300万KW,超越德国成为全球规模很大的光伏市场。

今年以来，光伏电站投资热情不减。根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国光伏产业投融资前景及战略分析报告》数据显示，仅2016年第一季度，全国新增光伏发电装机容量就达714万千瓦，是2015年新增量的近一半，2014年的七成。光伏产业几经跌宕，经历寒冬后，完成产业升级换代，迎来了较为明朗的发展前景。

事实上，去年光伏行业发展就开始好转，有不少企业扭亏为盈。在前20名光伏组件制造商里，业务基本都涉及下游电站开发，且盈利能力明显增强，产能利用率大幅提升，根据33家规模企业经营情况调查，平均利润率4.7%,同比增长30%.目前来看，国内外光伏市场需求旺盛，新技术、新产品开发会加快，智能化水平也将逐步提升，

尽管光伏行业整体生产经营情况已经趋于好转，但仍然面临有不少问题。一是行业融资困难、融资成本较高，尤其是光伏产业的中小企业，银行普遍存在惜贷限贷情况，造成光伏企业债务负担居高不下、经营风险加大。

各类电源投资难度大小比较

二是对于技术研发投入还不够，新技术、新产品开发速度较慢、储备不足，而且技术路线呈现单一；三是产业结构需要进一步优化，电池、组件等环节产业集中度不高，未来还有待提升。

对于光伏发电行业来说，这是一个好的时代，因为中国大力鼓励光伏发电的发展，前景光明，需求旺盛。但与此同时，太阳能行业产能严重过剩，光伏发电成本依旧过高，并网等流程、程序等依旧有很多改进空间。不过，历史的发展表明，更清洁，更环保的能源将成为热点，光伏发电行业在政府的鼓励之下，必将迎来飞速的发展。

“十三五”规划中光伏装机目标为150GW,其中包含70GW的分布式光伏电站以及80GW的集中式光伏电站，按照此目标，中国未来五年内平均每年的光伏设备需求量将突破20GW,高于“十二五”期间的10-15GW左右的规模，可见政府企业发展光伏的决心和积极性。

在国家大力发展低碳绿色经济背景下，光伏行业可谓政策利好、技术利好、环境利好，天时地利人和，未来前景发展一片大好。